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生態(tài)環(huán)境部:深化改革提高環(huán)保審批效率

來源:中國石化報(bào)  發(fā)布日期:2018-09-05
    來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國約八成項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行備案制,不再需要審批。生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)指導(dǎo)意見,將進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,提升環(huán)評(píng)審批效率。
 
    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)評(píng)“放管服”改革作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容之一,在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展方面取得進(jìn)展。
 
    據(jù)介紹,目前環(huán)評(píng)涉及的5項(xiàng)行政許可中,已經(jīng)依法取消部門預(yù)審、試生產(chǎn)審批、竣工驗(yàn)收許可3項(xiàng),保留2項(xiàng)。除跨省、跨流域建設(shè)項(xiàng)目、部分新建污染物排放量較大項(xiàng)目由生態(tài)環(huán)境部審批外,絕大部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)下放到省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。環(huán)評(píng)實(shí)行分類管理,分為報(bào)告書、報(bào)告表和登記表,原來都是審批制,通過修法,依法將登記表從審批改為告知性備案。上半年,全國備案項(xiàng)目環(huán)評(píng)412864個(gè),占全國項(xiàng)目環(huán)評(píng)總數(shù)的八成。
 
    環(huán)評(píng)審批在大幅壓縮時(shí)限的同時(shí),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)法,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面實(shí)施排污許可制,對(duì)“未批先建”行為實(shí)行嚴(yán)管重罰;二是創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)方法和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,逐步實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)時(shí)的環(huán)境監(jiān)管;三是構(gòu)建全社會(huì)共同參與的環(huán)境監(jiān)管體系,將環(huán)境保護(hù)失信個(gè)人、企業(yè)信息納入誠信“黑名單”向社會(huì)公開,并實(shí)行跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。
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